而在Wagner的作品中则可以明确找到文化国与宪法国的关联性。

1913年《行政执行法》模仿日本《行政执行法》而制定，更是推动了行政法制大陆法化的进程。1．受案范围的概括主义 普鲁士和日本等国均采用列举主义。

在辛亥革命前夕，章士钊发表了《吾国设立行政审判院在宪法上当作何意味乎——行政审判论》一文，根据英国戴雪（A. V. Dicey）对法国行政法的认识，反对采用行政法院，而主张一元制。如此，有关行政诉讼法的制度模式争论可以追溯至临时约法、鄂州约法乃至更早的清末行政审判院。今各国有行政裁判院，凡行政各官之办理违法致民人身受损害者，该院得受其呈控而裁判其曲直。【关键词】行政诉讼法 平政院 行政诉讼 大陆法系 允许人民状告政府的制度，是立宪国家的必备装置。李秀清：《从平政院到行政法院——民国时期大陆型行政审判制度探究》，何勤华主编：《法的移植与法的本土化》，法律出版社2001年版，第373-405页。

在性质和功能上，依《平政院编制令》第1条规定：平政院直隶于大总统，察理行政官吏的违法不正行为，但以法令属特别机关管辖者，不在此限。第二章规定行政诉讼之当事人，其中有一特别之点，即肃政史亦可以提起行政诉讼是也。尽管传统宪法理论认为社会权并未赋予权利主体以主观公权利（请求权），而只是规定了国家的义务，但随着南非等国宪法法院的宪法实践，该权利日益呈现出主观化的趋势。

社会主义国家的第一部宪法——1918年苏俄宪法的基本任务是消灭任何人对人的剥削，完全消除社会划分为各阶级的现象，建立社会主义的社会组织，使社会主义在一切国家中获得胜利。这便是社会主义宪政所倡导和追求的，这是对西方传统宪政制度的扬弃，是质的飞跃。一是实现和维护社会正义。[6] 1990～2008年间，在持续为脆弱的17个国家中，14个国家在同一时期经历了暴力，两个国家出现了较小的内战。

唯制度规则是从，而不是唯各种潜规则是从。在2011年5～9月间，西班牙、希腊和以色列等国家相继出现大规模抗议示威，英国伦敦还发生了骚乱。

此外，除了建立人权委员会（如马拉维）、引入宪法法院（如南非）或者宪法委员会（如坦桑尼亚）、司法审查制度以监控和保障人权实施外，国际法、非盟的各种人权公约以及2006年设于坦桑尼亚的非洲法院，在很大程度上也为促进非洲各国人权保障作出了重要贡献。社会冲突出现的根本原因之一在于权力得不到有效约束，干部的选拔和监督机制不够科学合理，距离人民群众的期望还有差距。[7]这在某种程度上意味着美国软实力的流失。如《魏玛宪法》第151条规定，经济生活的秩序，以确保每个人过着真正人的生活为目的，必须适用正义的原则。

（二）宪法自信与社会主义宪政的未来 宪政作为实现宪法精神的过程与秩序，由各种不同的要素组成,包括制宪、民主、法治与人权。历史事实告诉我们，社会主义宪法对现代宪法的转型过程产生的影响是十分深刻的，其核心是社会主义理念的纳入。此外，还有4000万美国人的医疗保障不全，合计约占美国人口总数的1/3。我们的自信不是自我唱赞歌，而是要体现开放与自信，要有勇气把我们的经验介绍到国外。

宪政是宪法实施的状态与过程，其内部有不同的思想流派。[7] See David S.Law and Mila Versteeg，The Declining Influence of the United States Constitution，87 New York University Law Review 762(2012),pp.762-767. [8] 何帆、冯维江、徐进：《全球治理机制面临的挑战及中国的对策》，《世界经济与政治》2013年第4期。

人类历史发展的常识告诉我们，宪政作为世界文明的产物，是社会主义与资本主义共同创造的，绝非仅仅是资本主义的专利品。[3]最终，美国联邦最高法院支持了医保法案，判决其合宪。

在全球范围内，宪法对文明价值的维护与发展正发挥着越来越重要的作用。德国联邦宪法法院认定《雇员参与决策法》合宪，是对工人利益的保障，是对经济强势者的限制。当一个国家宪法没有权威时，国内的社会稳定与利益格局得不到有效的保障，这就无法实现公平与正义的价值。具体表现在社会国的条款之中，如国家有义务去建立公正的社会秩序。根据现行《宪法》规定,社会主义是我国的根本制度,制定宪法、修改宪法以及实施宪法的过程是实现社会主义的原则与理想,而社会主义理想是实现大多数人的幸福生活。宪法是美国软实力的重要体现。

在当代世界的变化中，宪法是最受到关注的一种制度，也是各国社会生活的热点与难点。注释: [1] 张翔：《财产权的社会义务》，《中国社会科学》2012年第9期。

不论国家之间有什么样的差异，发展水平如何不同，宪法似乎成为一种人类为和平而寻求共性的共同话题。经过长期的探索，人类共同选择了通过宪法治理国家的基本方式，由此形成新的治理模式，即宪法治理，它成为法治国家建设的基础与标志。

落实宪法要有切实的制度，要靠实际的行动，要走社会主义宪政之路。不能因为其他国家实行宪政，我们就要效仿它们，也不能为了与众不同而逆反式地拒绝宪政与社会主义的内在联系。

建立强制医保，被认为是社会主义的遗产，保守的美国人长期无法接受。多数民族主义国家宪法是二战后制定的，具有浓厚的民族主义国家性质，普遍受西方国家宪法影响。苏俄宪法和魏玛宪法共同建立了社会权体系与哲学，使之成为维护社会正义的基础性概念。3.社会主义宪政的制度逻辑 我国宪法确认或规定的一系列制度与原则为实现社会主义宪政提供了规范基础。

在多数情况下，新兴大国软实力的获得不是由它自身努力争取到的，而是在旧霸权自我败坏、流失的过程中得到的。[2] 参见高雯婷：《最高院终审医改案  奥巴马迎审判日》，《新京报》2012年6月28日。

民族、宗教、文化等因素影响着宪法体制的发展，国家制度运行的难度、代价与不确定性因素在增加。社会权是指公民享有要求国家给予一定物质利益的权利，具体包括：劳动权、社会保障权、生存权、文化教育权以及婚姻、义务教育、劳动保障、对产妇和年老衰弱者的保障、家庭等受保障的权利。

人民通过选举产生代表，由其组成各级人民代表大会，并由人民代表大会选举产生同级人民政府、人民法院和人民检察院,赋予它们管理公共事务的权力。宪法是国家软实力的核心要素，是公平与正义的制度保障，对国家整合和核心价值的维护发挥着重要作用。

而且，较之旧宪法，它还调整了权利法案在宪法中的地位，将其提前至国家机构之前。为此，必须特别保护弱势群体，实现为所有人提供有尊严的生活的目标，并努力使有产者和无产者的法律保护水平逐渐接近，以达到社会平衡。近现代社会的发展在两股思潮的交替起伏下波动式地前进。1.社会主义宪政的理论逻辑 如上所述，宪政观念源自西方，产生于资产阶级与专制王权作斗争的过程中，但是，我们不能因为资产阶级革命倡导宪政就视其为洪水猛兽，就惟恐避之不及。

我们要灵活运用马克思主义的原理和方法论，全面把握社会主义宪政的本质与内涵，努力寻找其中的合理元素，并将其纳入中国特色社会主义理论体系，构建中国特色社会主义宪政理论。在自由与平等价值的平衡中，宪法治理具有天然的优势。

宪政的基本理念是限权，使国家权力在既定的制度轨道上运行。中国宪法在国际社会是否有影响？能否把中国宪法治理的经验输出到国外？这是中国软实力的重要体现。

宪法作为一种文化产物，反映了一个国家、一个民族以及一个时代的特征，是国家意志、民族精神以及时代特征的集中体现。宪法缺乏稳定性与宪法不够强大的国家，在国际社会中无法形成足够的信任与公信力。